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呈贡区举八措、正八风、解八不、同戮力,建新时代依法治安新格局,贯彻落实党的十九大精神

2017-12-29 16:46 来源:昆明市安全生产监督管理局

呈贡区举八措,解八不,正八风,同戮力

建新时代依法治安新格局,贯彻落实

党的十九大精神


一年以来,呈贡区不忘初心、牢记任命、砥砺前行,站在讲政治、顾大局、促发展、保稳定的高度,以为全面建成小康社会建设提供坚强安全生产保障为目标,强化党政领导和属地管理责任,组织带领全区各级各部门认真执行落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三个必须规定,举八措,解八不,正八风,同戮力,狠抓安全生产各项任务落实,推动科学发展、安全发展、和谐发展,构建新时代新区依法治安新格局,全面贯彻落实党的十九大精神。

建队伍,明责任。为全区32个社区配齐生产、道路交通、消防安全三个安全专干。细化考评内容,明确考评重点,健全量化考评体系。明确党委、政府、部门、街道、社区主要领导、分管领导、科室负责人、执法监管人员及社区专干安全责任,使安全生产责任细化到人、目标任务量化到岗,并以签订安全生产领导一岗双责责任书及年度目标责任书的形式,层层压实责任,并做到严督查、重考核、兑奖惩,强化党委政府领导、部门执法、属地监管、专家检查、企业安全建设责任落实,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。解决安全生产不知为问题,正安监之家风。

抓培训,提素质。加强全区安监系统教育培训年度计划和资金投入,用好安全监管执法干部、国家工作人员法律知识在线远程教育平台;组织全区各级党政主要领导、分管领导及安监干部专题学习安全生产法律法规3次,组织分批参加安监察执法人员取证换证教育(2期),实现区级部门、街道两级监管执法人员取证率100%;聘请专家,搭建平台,做好安全专项治理、街道安监干部、社区安全专干业务培训(5期),企业主要负责人、管理人员及企业特种作业人员取证换证教育(4期),加强基层一线监管人员日常执法检查帮带,并督促企业落实三级安全教育培训工作,实现安全生产系统业务培训全覆盖。解决安全生产系统不会为问题,正队伍之学风。

定目标,明时限。根据全区安全生产网格化监管责任清单及保一方平安目标要求,进一步明细持续大检查内容、标准及时限。区级领导率先示范,主动加强所分管各部门、街道日常安全生产履职情况检查,督促所分管行业部门街道深化道路交通、消防安全、建筑施工、危险化学品、特种设备、多合一人员密集场所等重点行业领域安全大检查、隐患排查治理、安全综合(专项)整治及打非治违行动,强化定期不定期安全生产督查考核,以问题清单(32条)、提醒约谈(4次)、问题通报(3次)、问责警示的形式,督促各级各部门主动对标、积极履职、扎实举措、落实责任。解决安全生产监管工作慢作为问题,正之部门之作风。

重服务,促规范。强力推进区级重点监管行业企业66家安全生产隐患排查一企一标及在线申报监管信息化建设。并以通过审核备案6000多条隐患检查标准为示范,指导、要求、企业依据各自标准开展隐患排查治理整改,做好安全防范,落实源头管控,促进生产经营企业重大隐患整改责任、措施、资金、时限、预案五落实,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援五到位。 同时带动相同行业小微企业。 确保隐患整改闭环有成效,坚绝防范遏制较大以事故发生,戮力减少一般性事故发生。截至12月中旬,指导企业自查安全隐患总数3566条,已整改3560条,整改率达99.83%。解决生产经营企业隐患排查治理不善为问题,正监管之行风。

建机制,健体系。召开区委常委会议3次、区政府常务会议4次、安全生产专题工作会议3次,专题听取、研究、安排部署安全生产工作,区委、区政府主要领导带队调研、督促、检查安全生产工作5次,带领全区各级各部门自觉增强四个意识,主动把思想和行动统一到国家和省、市党委政府关于安全生产领域改革发展的决策部署上来,建立健全《安全生产第一责任人工作制度》《安全生产工作报告制度》等10多个制度,扎实推进安全生产三化两分体系建设,用制度、体系全面建设来规范、推动、保障安全生产形势持续稳定向好,学习、贯彻党的十九大,服务保障世界春城花都 科教创新新城建设,以强烈的政治责任感和历史使命感,坚决、坚持、坚守安全红线、幸福底线和法纪高压线。解决系统体系人员在职在位不作为问题,正组织之党风。

  查风险,堵漏洞。结合新区实际制定大检查工作方案,成立由区长为组长、8位副区长为副组长的开展安全隐患大排查大整治工作领导小组,细化落实责任单位和责任人,组成3个专项工作组、6个检查组,形成区级领导分工带队督查检查,行业监管部门包干负责,行业部门属地街道联合执法对全区重点行业企业进行全面安全体检机制,持续深化安全大检查、专(综)治理整治及打非治违工作。落实安监重大决策事项联席会议审议和执法案卷评查制度,以问题为导向,紧盯重点目标、关键环节,加强对安全生产日常执法办案实时监管监察,确保重点工作依法落实到位,推动管安治安从宽松软走向严紧硬。解决政府监管部门执法办案乱作为问题,正部门之政风。

严监管,除隐患。加强对全区重点行业、重点领域、重要企业、重点环节的安全生产和职业健康列表清单执法检查,实行重大事故隐患整改挂牌督办制度,落实四个一律”“五个一批执法措施,严肃查处生产安全事故,严格依法监管责任、严格企业责任追究及隐患整改措施落实,落实全覆盖,零容忍,严执法,重实效要求。截至12月上旬,警示约谈行业监管部门及街道3家次,企业9家次,责令企业停工整改累计9家次,依法取缔非法生产加工点1个,非法违法运输倒卖柴油流动车50余辆和非法违法加油站(点)3个,取缔关闭9家涉氨制冷企业,全部完成政府挂牌督办整治涉氨制冷企业34家。解决执法不严、监管不力和企业主体责任落实不力问题,正生产之法风。

重防范,保安全。以案为鉴,严把高危生产经营项目规划、布局、设计、审批、建设、管理各环节管理,积极开展危险化学品、道路交通、消防安全、多合一公众聚焦场所、特种设备、地质灾害、旅游安全及防恐处突等各类安全宣传、警示教育及应急救援处置演练活动100多次。以系列安全宣传及应急演练活动的持续开展,在全区范围内广泛普及安全生产和应急救援知识,重敲生命财产安全警钟,增强公众安全忧患意识,提高防灾避险、自救互救等应急救援防范保障能力,落实风险分级管控、隐患排查治理、应急救援处置三重预防工作机制。解决风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生防范不力之问题,正生产之安风。


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